2024年湖南有哪些扶贫政策？湖南扶贫政策解读

近日，湖南省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省民政厅、省扶贫办联合发布湖南社会保障扶贫新政策，即《关于贯彻落实社会保险扶贫工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)，从养老、医疗、工伤、失业、生育保险等方面完善和落实社会保险扶贫政策，支持和帮助困难群体(以下简称贫困人口)等社会成员参加社会保险并给予帮助。

未脱贫贫困人口的城乡住房保险费由政府支付。

为减轻贫困人口参保缴费负担，《实施意见》明确，建档立卡上未标注脱贫的贫困人口、低保户、特困人员等困难群体，参加城乡居民基本养老保险的，由县市区人民政府缴纳最低缴费档次的部分或全部养老保险费，提高最低缴费档次时，保持现行最低缴费档次。

缴纳城乡居保保费，提高养老保险待遇。湖南将研究建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基本养老保险最低标准调整机制，完善城乡居民基本养老保险筹资和保障机制。根据经济发展和居民收入水平增长情况，按照“小步快走”的方式，适时适度逐步提高城乡居民基本养老保险最低缴费标准和基础养老金标准。强化多缴多得的激励约束机制，完善缴费补贴政策，引导城乡居民主动参保缴费，扩大个人账户资金积累。

103010要求给予贫困人口适当的优先权。按照叠加、抵扣、核销的原则，将城乡居民基本养老保险与农村最低生活保障、特困人员救助供养等社会救助制度进行整合，确保贫困人口有更多的收入来源。“十三五”期间，农村低保和扶贫对象认定时，城乡居民基本养老保险基础养老金暂不计入家庭收入。记者了解到，对于贫困人口来说，这意味着未来养老金待遇将有所提高。同时，这种收入的增加也不会让他们在“确定低保扶贫对象”时“提高门槛”。

贫困人口住院报销比例提高10%。

为减轻建档立卡贫困人口个人医疗费用负担，有效推进扶贫工作，《实施意见》就落实贫困人口参保补助政策，减轻贫困人口医疗费用负担，提高贫困人口医疗保险服务水平作出规定。

我省对贫困人口参加城乡居民基本医疗保险的补助政策主要包括：贫困人口参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费通过城乡医疗救助等渠道全额补助；对城乡居民基本医疗保险的农村居民个人缴费部分，其家庭通过社保脱贫的，由医疗救助基金支付50%，不足部分由财政补贴；对参加城乡居民基本医疗保险的城乡居民，通过医疗救助等渠道给予定额补助，定额补助标准由当地人民政府确定；对于建档立卡参加低保的贫困人口中的非最低生活保障对象

在享受医保待遇方面，《实施意见》明确，城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度将对经有关部门批准的贫困人口给予适当政策优惠：城乡居民基本医疗保险方面，贫困人口和特困人员在各级定点医疗机构住院治疗政策范围内的费用报销比例(指按项目支付)提高10%；城乡居民大病保险方面，将贫困人口、特困人员、城乡低保人员大病保险起付线降低50%，切实提高贫困人口受益水平。对经批准致贫、因病返贫的贫困人口，加强基本医疗保险、大病保险、贫困家庭综合保险与扶贫优惠保险、医疗救助、慈善救助的有效衔接，实施综合保障，提高其医疗保障水平。

开展农民工尘肺病基本医疗救治和救助工作，切实减轻农民工尘肺病医疗负担。鼓励患有严重疾病并陷入贫困的其他患者采取综合保障措施，防止他们陷入贫困。

农民工在合同到期时可以领取一次性生活补助。

社保扶贫政策也充分关注农民工的收入和社保待遇。003010明确，鉴于建筑业特殊的生产经营模式和劳动者特别是农民工的高流动性，要进一步推进建筑业劳动者特别是农民工参加工伤保险。同时，配合交通、水利、安监、工会等部门做好交通水利建设项目参加工伤保险工作。工伤保险浮动费率鼓励企业加强工伤预防，有效降低工伤事故发生率。

为积极防止尘肺病患者致贫返贫，《实施意见》要求将疗效可靠的尘肺病治疗药物按规定列入工伤保险药品目录，将符合医疗诊疗标准的尘肺病治疗技术和手段纳入工伤保险基金支付范围，切实减轻尘肺病患者医疗费用负担。

在失业保险方面，我省将探索统一农民合同制工人和城镇职工失业保险政策，努力落实农民合同制工人失业保险政策，切实保障其合法权益。用人单位招用农民合同制工人应当依法缴纳失业保险费，农民合同制工人本人不缴纳。农民合同制工人在用人单位依法为其缴纳失业保险费满一年、劳动合同期满未续订劳动合同或者提前解除劳动合同后，可以申请一次性生活补助。

003010明确要依法结合农民工，包括农民工。

《实施意见》在贯彻落实人社部社保扶贫政策精神的基础上，还制定了就业扶贫社会保险补贴政策，即用人单位吸纳我省建档立卡贫困劳动力就业，与之依法签订劳动合同1年以上且实际在岗12个月，并依法缴纳社会保险费的，按就业扶贫相关规定给予社会保险补贴。