河南平顶山一26岁研究生称暴雨中倒塌拆迁后装修受阻

“危房的状态持续了五六年。从今年4月份开始，我一直在找居委会、街道办、镇政府。在今年7月20日的暴雨中塌了一半，实在无法居住。但时至今日，我仍然无法改造和建造房屋。”

10月19日，26岁的河南平顶山市叶县昆阳镇南街人赵旭东十分苦恼地告诉华商报记者，自己的危房被拆后，要在原址上重建，对他来说不是一般的难，比读研还难。

“老房子本来是生产队的，后来给了我奶奶。我们一家四口住在这里，60年了也没翻修过，也没建过。”

赵旭东没好气地说，“2016年之前，村(居)委会不允许改造。父亲病重后，没钱装修，后来又出了这种事。”

华商报记者看到，1988年4月，当地房屋清册核定赵旭东旧房基数为121平方米(17.3米 7米)。《个人建房用地清查登记表》显示，认定为“符合规划，同意使用”，并盖有当年村干部的印章。

告诉赵旭东华商报，老房子在今年7月20日的一场大雨后倒塌。“那天我记得很清楚，有一半直接崩溃了。还好我们刚搬出来，倒闭前一直在凑合。如果那天我们不搬，我们一家三口(我妹妹结婚了)可能都要内心崩溃了。”

在赵旭东测量，老房子的横梁最高点只有1.6米。

60年没有修缮，这座老房子早已破旧不堪。“我的房子属于极度危险的房子。虽然现在已经拆了，但是我拍了照片。房子有裂缝。房子的地势比外面低20多厘米。我们家房梁最高点只有1.6米。房屋倒塌导致墙体开裂。”

赵旭东提供的现场图片显示，土木结构的简易平房部分地方用防雨塑料布覆盖，部分墙体用木桩支撑。

7月20日，破旧的老房子在暴雨中部分倒塌。

赵旭东说：“我们家离居委会和镇政府不到500米。很多村干部住在我们这条街上，工作人员上下班路上经常路过我家。很多村干部都知道我家的情况。这种破败的状态已经持续了五六年，正是因为不能再住了，才想在原址上重建。”

赵旭东说，对于改造方案，基本上90%的原址都建好了，他的家人也做出了让步。

“这涉及到居委会占了我们家20多平米，把路修了，成了前进街中心的一条路。后来我们也同意调整方案，我们就放弃了。之前规划的路是向正北走的。居委会去我家把北路口卖给陌生人。如果十字路口走不了，我们就掉头向东，然后向北。折成鹅形再去我家。”

赵旭东解释说，“7月19日，我们已经讨论过了，也就是说，我们将做一点小小的调整。这条路不会动，我家老房子向南延伸40cm左右。盖房子差不多够了，也没说要把地方都收回来，就是我家的墙角特别窄。我同意做一个直角弧度，做了很大的让步。我以为这样就好了。”

但让家人没想到的是，有人出面阻止了建楼。“人家让我盖房子，我去找居委会和街道办领导。他们说不用办手续，让我放心，居委会同意让我的房子建，我也很相信他们。8月23日，我开始拆老房子，也按照和居委会约定，请了施工队准备拆楼。在我们完成施工后，他们来放线并颁发建筑和规划许可证。8月28日拆迁完成后，请来了所有建房的工人。当

赵旭东说，“我家的装修没有影响任何人的采光和出行，邻居也没有什么大意见。之前没有恩怨也没有过节，但是总有人在里面挑事，不断攻击我家。还有传言说居委会重新规划了宅基地，我家不同意，说我家被堵在这里，所以村里的矛盾都针对我家。”

赵旭东说：“很多村民问我们为什么不去新批准的宅基地建房？我追查到底是谁说了这句话。我去找了老村干部，原来村干部有这个想法，说在南方规划了5块宅基地，其实也就那么回事，但是没有落实，我们家根本不知道。其实另一批宅基地根本不存在，只是他们宣扬，好像我们家是很不一样的人。”

在这个节骨眼上，旧房子被拆除了

　　华商报记者看到，7月20日叶县县长信箱答复称，昆阳街道办事处多次与反映人沟通协调，最终街道办管理区、信访办及南大街居委会与反映人意见达成一致，并共同拟定了解决方案。根据方案内容，反映人可以进行房屋翻新，但必须符合方案相关规定。

　　赵旭东没想到会有这么大的变故，更没想到之前说好的翻建方案，相关领导又不作数了。

　　“7月19号是几方参加，在昆阳街道办小会议室里开了协调会，对我提交的调整意见商定，对不合理之处，我也表示接受，最后达成都认为合理的一致意见，当时有居委会领导、街道办领导在场，我也要求写书面意见，但他们说去盖吧，不会反悔的，我也就相信了，我有30多分钟的现场录音为凭。”

　　“他也不想让我们在这里，所以才百般阻挠我家盖房。”赵旭东承认和居委会副书记乔某有过争执。

　　“后面到了开工时，他只是明面上同意，因为之前我找过他好几次协商调整盖房子方案，他就说这地方爱要不要，要再去反映，就小心学业前途，甚至威胁法院见之类的话。”

　　赵旭东承认，自家老宅处于街道咽喉之地。“有一部分人想着我家这个地方适合做停车位，因为村路比较窄，过车不方便，就想把我家赶走，这样路能拓宽，可以占一个停车位。”

　　“邻居家是想开一个后门，这个过道间隔原先是1.4米，现在变成1米，所以邻居家心里不服。”

　　在赵旭东看来，他们只是翻新老宅，结果让他们家变成村里的众矢之的。

　　“我找居委会书记申请准建证和规划证，他说没有证，只要居委会领导口头答应就行，但我查询得知，必须要有这两个证件，而且阻拦的这些村民一直问我要建房手续。这样实际上造成我家和村民之间关系紧张，表面上看是我家和村民之间的矛盾，但实际上是我们家和居委会之间的问题。”

　　老宅已然拆除，新房迟迟不能开工，父母要多郁闷有多郁闷。

　　赵旭东表示，拆房以后，他和父母只能临时租住在附近的仓库里。“我们反映到县里才给我们租了这个仓库，我和父母挤在仓库里住，这是两间房加一个窄的过道。”

　　赵旭东的母亲介绍，自己今年58岁，患有颈椎病，没有工作，一家人没有稳定的经济来源。“我丈夫患有脑梗塞，基本丧失劳动力，家里主要靠低保和丈夫每月500元的收入维持生计。”

　　赵旭东说：“我现在读研，今年26岁，还没有工作。我父亲是帮着看厕所，兼清理厕所旁的垃圾，家里太穷了，都不干活怎么生活？”

　　原先为了建房，母子俩想着筹措建房款。“我母亲向亲戚借，我是问同学借，大概要借五六万，但现在还是盖不成房。”

　　“我们从4月份到现在一直找居委会、街道办和镇政府，但到今天都没有解决，原先说是10月15号给我确定的答复，现在已经超期，一直没有一个说法。”

　　9月3日叶县信访事项复查意见书显示，信访人主张按照1988年个人建房用地清查登记表上的尺寸要求南大街社区给其规划宅基地，没有法律依据。

　　调查组一致认为，信访人应以1989年房产部门颁发的房产证为依据建房。同时，南大街社区根据信访人目前房屋现状，在充分考虑周边各种环境因素条件下，为信访人规划了重建方案。复查意见决定撤销昆阳街道办出具的信访事项处理意见书，其反映的问题应由昆阳街道办30日内重新作出明确答复意见。

　　赵旭东表示，建房是大事，何况一家人现在是在仓库里过渡，他也无心完成学业。他已不知曾找过多少次，建房问题至今没有解决。

　　“只是说到时候开个村民代表大会，研究我家是否符合规划，是否允许我家盖房，但我家一直在这里住啊。”

　　赵旭东对这个村民代表大会也有自己的看法，“明摆着是针对我们家，我家在村里面没有亲戚，是单门独户，就一门宗亲，他们（反对的村民）那边宗亲那么多，他们会同意我家盖房吗？”

　　赵旭东表示：“我今天（10月19日）去市里信访和纪检部门反映了一天，镇政府答复说我家的房产证和邻居家的有冲突，需要找房管部门协商。”

　　赵旭东认为，一直有各种理由等着他们家，所以新房难建，到现在问题解决不了，还是盖不成房。

　　在接受华商报记者采访中，作为一名在读研究生，赵旭东表示：“绝望也不是一朝一夕的，是日积月累的绝望，任何方法都试过了没用，没有回应。”

　　毕竟接受过高等教育，赵旭东说：“但我还是会尽力反映去解决，我感觉中间推卸责任的干部太多了，让人绝望，我认字我还绝望，何况不认字的人。也不是说什么事情都要非黑即白，起码公平合理就不会逼人到绝路。我接触的这些领导，大多数的答复就是正在处理当中，或者就是解决要时间什么的其他小借口，这话我已经听了好久了，听到麻木。”

　　谈及最终诉求，赵旭东要求叶县昆阳街道办和南大街居委会承担起责任，“落实7月19日协商相关方案，做好宅基地调整后的群众工作，特别是邻居工作，因为没有宗亲单门独户，要求镇政府派相关人协助完成房屋的重建。”

　　“现在这个事正在处理中，正在解决，不是不能盖房，他没有按照房产证上的规划来。”10月20日，南大街居委会乔副书记告诉华商报记者，“有100多户村民不愿意他家盖，大家有意见，都联名反映。”

　　乔副书记表示，7月19日商谈并没有通过赵旭东提出的协商方案。“他要求的是多占，房产证上是12米×5米，他要求的是17米×6米，并没有按照房产证上的规划来，居民住户都不同意他盖。”

　　“他家想盖房子，他说的那些情况，想着能多占的多占点，结果这100多户居民不愿意，我们也不能违背居民的意愿，他们房产证在那儿搁着哩，咱不能不按规矩办事啊。”

　　乔副书记解释称，赵旭东提的是办房产证之前提供的土地清查表，不像房产证具有法律效应。

　　“他们家把材料准备齐，交到县房产局，经过县房产局实地测量才能出房产证。我们始终坚持按当初房产证上审定的面积，现在只能以房产局出具的房产证为准，我们不可能按照其他的东西，房产证具有法律效应，不能有国家颁发的房产证明不遵循，按他说的就属于超标，按他个人说的办，那是错的。”

　　老宅历经60年没有翻新，早已破败不堪

　　乔副书记承认反对的居民中确实有自己的亲姑姑，“她也是当地的居民啊”。

　　乔副书记证实，赵旭东一家是村里的低保户，“他家里困难，他爸身体有病，也干着临时工，他妈不经常在家，他们家属于困难群体，俺们资助过他上学，他们家享受低保，包括他上学的助学金，该给他的都给他了，他上学，家里困难，村里都照顾着他家。”

　　“这个事不是谁个人能决定的，我当副书记也不是我一人说了算，需要经过两委会讨论，要经过必要的程序。现在还在协商做工作，能争取照顾他们家，他家的情况以咱最大的能力去照顾，只要咱能做到的，肯定让他们家享受。”

　　乔副书记也证实，“我们最近要开村民代表大会，征求大家的意见，这个事必须公开透明。”