小规模纳税人税收优惠政策2024重庆

003010修改了部分内容和条款。相关内容解释如下：

一、政策修订的背景

市工信局、市财政局于2022年9月发布《肇庆市中小微企业贷款风险补偿基金实施办法》，成立风险补偿工作小组，设立1.1亿元风险补偿资金池，有效发挥财政资金的增信杠杆作用，引导金融机构降低中小企业融资门槛，提供优惠条件，有效缓解企业融资难题。然而，随着融资渠道的不断拓宽和融资品种的不断丰富，风险补偿政策与中小企业需求之间存在一定差距，主要包括贷款方式不灵活、申请流程简单、激励机制不到位。

去年以来，市工信局会同有关部门到江门、惠州、珠海等地区进行调研，借鉴先进地区的经验和做法。2022年11月中旬《肇庆市中小微企业贷款风险补偿基金实施办法》(征求意见稿)已起草修改完毕，并书面征求了各县(市、区)、相关部门和金融机构的意见。已召开两次公开征求意见会和座谈会，经市工信局党组会议审议通过。

二。政策修订的主要内容

(1)扩大政策覆盖面。一是在合作机构方面，我们将进一步丰富合作模式，在政府和银行合作的基础上，进一步拓宽到政府和银行保险、政府和银行承诺等类型。根据风险补偿的运作情况，还可以引入银行、保险公司、融资性担保公司之外的其他合作机构。二是在扶持对象上，减少对企业年限的约束性规定，体现政策的普惠性。第三，在贷款类型上，合作银行的网贷也纳入风险补偿范围，鼓励银行业务拓展的积极性。第四，在贷款需求方面，原单个企业贷款1000万元的上限放宽到仅信用贷款1000万元。贷款期限由1年调整为不超过3年(抵押)。

(2)简化审批程序。一是对于网贷，采取事后核查确认纳入风险补偿范围的方式。合作银行可在贷款发生后15日内报服务中心核对确认。第二，对于线下贷款，仍保留事前审核确认的方式，但将进一步明确和简化审核事项(省略专家初评，风险控制主要由合作机构负责)，有效提高风险补偿金的使用效率。

(3)加强政策引导。一是建立重点企业项目库，将专业化、新型化企业、“规范”企业、高新技术企业等中小微工业企业纳入重点支持范围，鼓励和支持中小微工业企业高质量发展。第二，为了发挥示范引领作用，根据合作深度可分为示范合作和一般合作。示范性合作银行可优先共享企业融资需求信息，合作开展相关金融服务，存放风险补偿资金。示范合作银行由服务中心通过公开选择确定；一般合作银行由服务中心审核银行提交的申请材料后确定。第三，根据现行利率要求，改变贷款利率上限。由原最高比中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率上浮30%调整为比中国人民银行公布的最新一年期贷款市场报价利率(LPR)上浮120个基点。

(4)完善风险分担机制。一是调整了风险分担比例。由于保单覆盖面扩大，为增强风险承受能力，风险补偿基金承担的贷款本金损失补偿由原来的不超过50%调整为20，335，430%，并明确了单笔赔付上限。对一般扶持对象为20%，对有抵押物的企业最高补偿不超过100万元，对不能提供抵押物的企业最高补偿不超过50万元；对纳入重点企业数据库的企业，为30%，有抵押物的企业最高赔付金额不超过150万元，不能提供抵押物的企业最高赔付金额不超过100万元；不足部分由合作机构承担。二是完善补偿机制。进一步理顺代偿工作机制，将代偿时间节点由原来的不良贷款处理完毕调整为企业贷款到期后超过60天仍未偿还企业贷款本金的时间。

(5)完善监督机制。一是增加肇庆银保监管局为工作组成员单位，进一步增加了工作组的执行力。同时增加了市科技局推荐的重点企业名单。二是增加考核机制，对合作银行风险补偿业务实行年度考核制度。根据评估结果，对合作示范银行通过调整资金存管、退出示范名单等方式进行激励和约束。三是放宽停站限制。当单家合作银行支付的风险补偿金贷款逾期率达到总贷款余额的10%或总逾期贷款余额达到2500万元(以先到者为准)时，可暂停新增风险补偿金贷款。

肇庆推出16项帮扶政策。

对不裁员、不减员的企业，稳步退还失业保险费，退还企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。受疫情影响，未按时缴纳养老保险、医疗保险(含生育保险)、失业保险、工伤保险和住房公积金的企业，允许延期至疫情解除后三个月内补办。补缴的社会保险费免缴滞纳金，相关待遇正常享受，不影响参保个人权益记录。对职工在接受疫情处理或者医学观察期间由企业支付的工资，企业按照职工基本养老保险缴费工资基数的50%给予补贴。

加强企业就业保障。我市经营性人力资源服务机构推荐劳动者到我市重点就业企业就业，或推荐困难职工在我市企业成功就业的，相关人员有稳定就业并参加社会保险满3个月后，申请职业介绍补贴，补贴标准为400元/人。积极引导我市农民工就近返乡就业，推行重点企业服务专员制度，开展“一对一”企业用工对接活动，精准查询发布企业用工需求信息，推进网上供需匹配对接和远程招聘。企业招用就业困难人员的，可享受每月500元岗位补贴，最长3年，企业实际缴纳的社保保费补贴，最长3年。鼓励企业组织或委托机构开展员工在线岗位培训，符合第条

国有资产类经营用房对受疫情影响较大不能正常经营的民营承租企业，免收第一个月租金，减半收取第二、三个月租金；对租用其他经营用地的，尤其是民营的创业园、孵化器等各类载体，鼓励业主(房东)为租户减免租金，具体由双方协商。

鼓励企业通过技术改造新增产能或转产方式生产口罩、医用防护服等疫情防控紧缺物资，对其在规定期限内购置的相关设备投资按40％至60％给予奖励，单个企业奖励金额最高为200万元。

落实国家金融政策，加大企业信贷支持力度。强化对小微企业信贷支持，确保2022年小微企业信贷余额不低于、融资成本不高于2022年同期。创新金融产品为防疫相关企业提供专属金融服务。开辟快速审批和高效拨付等绿色通道，充分满足防疫相关企业信贷需求并执行优惠利率。对受疫情影响较大，以及有发展前景但暂时受困的企业，可予以展期或续贷，不盲目抽贷、断贷、压贷。积极争取政策性金融机构调整信贷安排专项支持防疫相关单位和企业。对列入名单制管理的防控物资重点生产企业，争取获得人民银行专项再贷款以及上级财政贴息支持。对受疫情影响申请应急转贷资金的企业减免20％转贷费用。政府性融资担保机构对受疫情影响较大企业新增融资担保费率不超过1％。

对受疫情影响暂时失去收入来源的企业，可按照调整后的还款安排报送信用记录。对受疫情影响暂时失去收入来源的人群，灵活调整其住房按揭和信用卡等个人信贷还款安排，因疫情影响未能及时还款的，经金融机构认定，不纳入征信失信记录。针对新冠肺炎疫情患者，各保险机构适当放宽保险条款、取消相关限制。

对本市高新技术企业申报并获批国家、省关于新冠肺炎疫情防控研发的科技计划项目，按省财政补助资金的50％给予配套扶持，单个项目配套资金最高为100万元。我市还鼓励企业开展新冠肺炎疫情防控研发，本市科技型中小企业开展新冠肺炎疫情防控研发，符合条件的优先支持获得研发费后补助和创新券补助。