黑龙江省扶贫条例(黑龙江精准扶贫政策2024)

聚焦深度贫困地区教育扶贫，攻坚最难，发力最痛，用三年时间打好深度贫困地区教育扶贫攻坚战。教育部、国务院扶贫办日前联合发布《深度贫困地区教育脱贫攻坚实施方案（2022—2022年）》。

未来三年，我们将如何通过教育来对抗贫困？深度贫困地区未来会得到哪些实实在在的好处？教育部发展规划司负责人围绕这些社会广泛关注的问题回答了《中国教育报》记者的提问。

以补齐短板为突破口，从最难处打响攻坚战

党的十八大以来，以* * * * *同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，以前所未有的力度推进，取得了显著成效。但是，随着扶贫攻坚的深入，集中连片特困地区、革命老区、民族地区和边疆地区深度贫困问题突出，脱贫攻坚任务仍然十分艰巨，这也是教育脱贫攻坚战中最艰巨的任务。

攻克深度贫困堡垒，是打赢脱贫攻坚战的必要任务。据教育部发展规划司负责人介绍，“三区三州”和贫困率18%以上、20%以上的贫困县、村自然条件差、经济基础薄弱、贫困程度深。弥补这些不足是与贫困进行决定性斗争的关键战略。

教育部认真学习扶贫开发重要思想，落实党中央、国务院决策部署，与国务院扶贫办共同制定了《深度贫困地区教育脱贫攻坚实施方案（2022—2022年）》。

103010聚焦深度贫困地区教育扶贫，计划用三年时间打好深度贫困地区教育扶贫攻坚战，以“三区三州”为重点，以教育短板为突破口，以解决瓶颈为方向，推动教育新资金、新项目、新举措向“三区三州”倾斜。

未来三年攻坚战的目标是什么？该负责人表示，到2022年，“三区三州”等深度贫困地区教育整体发展水平显著提升，实现贫困人口教育基本公共服务全覆盖；确保所有教育阶段建档立卡的学生从入学到毕业都得到资助，贫困家庭的孩子都能上学，不让一个学生因为家庭经济困难而辍学。同时，更多建档立卡的贫困学生可以接受更好、更高层次的教育，他们都有机会通过职业教育、高等教育或职业培训使家庭脱贫。教育服务区域经济社会发展和解决贫困问题的能力显著增强。

找准痛点，从四方面集中发力

整体整合资源，盯住最困难的地方，瞄准最困难的群体，抓住最迫切的问题，集中力量解决深度贫困地区教育发展中存在的实际问题，是《实施方案》的显著特点。

如何打好这三年的教育脱贫攻坚战？据教育部发展规划司负责人介绍，《实施方案》以“三区三州”为重点，围绕准确建立教育扶贫台账、稳步提升教育基本公共服务水平、实施推普扶贫行动、多渠道加大教育扶贫投入等四个方面，形成多措并举、多方支持、持续推进的强大合力。

建立准确的教育扶贫台账。将“三区三州”教育扶贫工作纳入台账管理。利用教育台账精准定位每个建档立卡贫困学生的就学和资助需求，利用投入台账精准把握教育

多渠道增加教育扶贫投入。充分发挥政府投入的主体和主导作用，中央财政相关教育转移支付存量资金优先保障，增量资金更多用于“三区三州”教育发展和建档立卡贫困学生教育需求。发挥财政资金的引导和协同作用，精准满足教育扶贫多元化融资需求。汇聚教育对口支援力量，建立教育扶贫联盟，统筹东西部扶贫协作、对口支援、中央单位定点扶贫、携手奔小康等方面的帮扶力量，形成合力，助力“三区三州”教育脱贫。

坚持问题导向，“对症下药”

坚持问题导向，充分发挥教育扶贫先扶志的导向作用、治贫先愚的基础作用、脱贫防返贫的整体作用，是《实施方案》的又一特色。

据教育部发展规划司负责人介绍，《实施方案》重点从八个方面提出了提高深度贫困地区教育基本公共服务水平的具体措施：

一是保障义务教育，整体推进县域城乡义务教育一体化改革发展，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，完善辍学控制和保障工作机制，扩大实施农村义务教育学生营养改善计划。

二是发展学前教育，实施第三期学前教育行动计划，大力发展公办园，同时采取多种方式鼓励普惠性民办幼儿园招收建档立卡贫困学生。

第三，普及高中阶段教育，深入实施《实施方案》，推进普通高中基本消除大班额，建立健全普通高中生均经费制度和中等职业学校生均经费制度。

四是加快发展职业教育，率先实施“三区三州”职业教育东西合作行动计划，全面落实东西部职业院校合作全覆盖、东西部合作中等职业学校招生、职业院校参与东西部劳务合作三大任务。

五是加强乡村教师队伍建设，深入实施乡村教师支持计划，继续加大国培计划、特岗计划、公费师范生培养等政策对“三区三州”的支持力度，落实连片特困地区乡村教师生活补助政策。

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七是确保建档立卡贫困学生资助全覆盖，建立并实施学前教育资助政策，义务教育实施“两免一补”政策，中等职业教育实施免学费和国家助学金政策，普通高中免除建档立卡等家庭经济困难学生学杂费并实施国家助学金政策，高等教育及研究生教育实施“奖助贷勤补免”及入学绿色通道等“多元混合”的资助方式，保障建档立卡贫困家庭学生享受学生资助政策。

八是加大少数民族优秀人才培养力度，继续实施内地西藏班、新疆班、少数民族预科班、少数民族高层次骨干人才培养计划，实施定向西藏、新疆公共管理人才培养等工作。

在这些地区推普，也是脱贫攻坚的任务之一。该负责人说，《实施方案》还设置了推普脱贫攻坚行动。推普脱贫攻坚行动主要包括3项举措：一是组织开展基层干部和青壮年农牧民普通话培训；二是同步推进职业技能培训与普通话推广；三是强化学校推广普及国家通用语言文字的基础性作用。